香港挂牌生肖图2019

 
当前位置:香港挂牌生肖图2019
> 专题信息 > “三改一拆”

视力保护色:
椒江区:老旧小区综合改造“破困局”,提升生活品质居处“换新颜”
发布日期:2019-08-12            浏览次数:

街老、院老、房老、设施老、生活环境差是老旧小区常见的“四老一差”困局,不仅成为小区居民的一桩“心事”,也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。2016年2月,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中就提出,有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造,加快配套基础设施建设。近几年,台州市椒江区持续对城区老旧住宅小区和城中村进行改造提升,实施环境综合整治,改善老小区环境面貌,提高居民居住生活水平,提升城市整体形象。改造过程中,小区的变化居民们看在眼里,暖在心上,纷纷为小区改造点赞叫好。

一、从总体布局入手,前期组织强保障

验证一个城市是否文明,一个老旧小区足矣。椒江区始终坚持以人民为中心,坚定不移践行新发展理念,持续开展老旧小区改造提升攻坚行动。一是做好规划。在改造前期组织问卷调查与访谈,了解到居民的整治需求主要包括建筑功能提升、公共配套服务设施更新、道路及停车设施改造、住区安全与管理提升、市政管道设施改造等内容。强化问题导向,制定完善的修缮计划和措施,进一步加强对老旧小区改造项目的精细化设计,尽可能减少对原有居民的干扰。二是民众参与。搭建民主议事平台,建立多方共同参与机制,发动小区居民积极参与,确保居民的知情权、参与权、选择权和监督权,加强居民自身对住区的认同感和归属感,合力推进更新改造。且通过提高居民参与的主观能动性,有助于维护已有社会网络的稳定,使居民顺利适应新的住区环境和生活,实现老旧小区设备设施长效管养,建管并重,标本兼治,有效巩固改造成果。三是扩宽融资。积极探索老旧小区的投资链与收益链,以“市场之手”寻找老旧小区综合改造的效益和商机,挖掘老旧小区的先天区位优势,合理利用小区闲置土地和简陋房屋进行再开发,明确老旧小区增加面积产权、小区停车位等公共设施建设运营等方面的综合收益归属,设立城市更新基金,拓宽改造资金渠道,调动社会各方力量共同参与老旧小区改造。如2017年椒江区将永泰花园、星枫苑等5个旧住宅小区改造列入当年的为民办实事项目,在短短3个月的时间内筹措出4亿元资金用以这五个老旧小区的改造完善。

二、从抓好硬件入手,配套设施保基本

椒江区的老旧小区大多建设于上世纪九十年代,均不同程度地出现了功能退化、物质损耗、设备老化等现象:小区管网普遍老化、年久失修,严重影响居民正常生活;排水设施不完善导致小区场地排水不足,道路积水严重;照明设施老化,夜晚外出不便。因此,椒江区将管线设备改造、排水设施重造、道路修缮等基本配套设施改造作为“打底”的基础工作,进行重点抓、重点搞,具体工作由椒江区市政公用工程建设中心负责。

典型案例如椒江区芝麻园里小区的道路下水管道极不通畅,小区路面极易积水,市政中心将该小区的雨水管道全部更换,并通过土方开挖、侧石安装、垫层浇筑、吸水砖铺装,使小区路面更加宽阔平整,居民们下雨天在小区里散步也不容易湿鞋了。又如空中电线、电话线、电视线像蜘蛛网般的高园小区,在改造过程中将空中管线进行横直竖并整治,同时佐以地面改造及小区进出口改造,进行封闭式管理,偷电盗窃现象几乎没有了,整体环境也更加卫生美丽了。

三、从重点问题入手,基础设施强提升

配套设施有保障了之后,基础设施的提升也成为了“急中之急”。老旧小区的多层建筑普遍缺少电梯和无障碍设施,“悬空老人”成了民生新难题,望楼兴叹、一步三摇、走走停停,明明家近在咫尺,却总有一种“有家难回”的无力感,加装电梯几乎成了老年人的“刚需”。此外,由于老旧小区在建设时汽车普及率较低,道路设计以非机动车和步行混行为主,宽度较窄,大都在5米以内,缺乏对停车设施的考虑,导致现有车辆沿路停放,占据了原本就不宽的路面,加剧道路拥堵,不能满足消防要求,存在安全隐患,同时由于人车混杂,居民缺少步行空间,步行安全无法保障,交通设施普遍落后于居民的需求。

针对以上问题,椒江区积极贯彻落实中央和省市部署,主动顺应人民群众的期盼向往,将老旧小区加装电梯列入2019年“为民办实事”项目中,建立起“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持、试点带动”的“加装电梯椒江模式”,仅两月时间,就成功加装了景元花园9号楼、枫南小区71号楼两台电梯,完工后居民们纷纷表示“幸福像花一样”;合理选择场地配置机动车停车位,有条件的小区划定临时停车位,将“停车难”问题解决到位,如有545户1000多人居住的东园小区,改造前小区停车位紧张,车主见缝插针地乱停,有时居民回家连电瓶车都拐不进来,车辆磕磕碰碰也不少,更新改造将绿化带开辟出来新建设了100多个停车位,并在小区的南门和西门分别规划了非机动车停车区,规范小区的停车秩序。

四、从排忧解难入手,公共服务更完善

小区整治三分建七分管,老旧小区的硬件条件改善后,也要建立长效管理机制,把小区物业管好,以免改造后的小区“返老”。由于很多老旧小区存在物业公司制度不全、人员素质不高等问题,小区中依然存在很多不文明现象,椒江区对此针对性出台了一系列整改措施,包括开展管理人员上岗培训、明确物业人员职责分工、分组督查物业服务企业整改情况等等。2017年,椒江区打造出第一个老旧物业管理示范小区环翠名苑,小区物业台州市和睦物业管理有限公司依照政府开出的整改清单进行逐项整改,软件上,需要学习大型物业企业的管理体系和制度,实现精细化管理,同时在改造过程中依托“红色物业”,充分调动和发挥党员示范引领作用,搭建居民议事平台,建立党建引领下的居民自治和社区共治模式。

其次,台州市1991年在就进入了老龄化社会,是浙江省最早进入老龄化社会的城市之一,养老问题也是居民们关心的大问题之一,椒江区同样将解决养老问题并入老旧小区改造的进程中。2016年,枫南小区就作为“智慧养老”试点小区之一,投入使用“一键通”智能化养老服务平台,小区进驻搭建了便民服务热线网络平台的服务企业,平台上存有社区老人的资料、病史记录、子女和亲戚电话等信息。小区住户中65岁以上且户口在枫南小区的,或户口不在枫南小区但拥有枫南小区房产证的老人,均可免费领到一个“一键通”老人智能手机,该手机可为老人提供日常生活照料、亲情主动关怀和紧急救助三大类服务,若老人发生紧急情况,可及时给予帮助。

五、从规范巩固入手,后续管理要跟上

各老旧小区完成改造提升后,由椒江区同创办牵头,区住建局、区综合行政执法局加强业务指导,属地街道具体组织实施,继续做好后续管理工作。一是严格督查。定期对老旧小区整治提升工作开展督促检查,对完成效果、保持程度开展综合评定。二是形成长效。进一步巩固提升工作成果,完善属地管理、网格管理、行业管理等机制,加强常态管理和监督;及时总结并推广在项目建设、文明创建、长效管理等方面的好做法、好经验,努力打造示范亮点,发挥典型的示范引领作用,做到“整治一批、巩固一批、提升一批”。三是加强宣传。充分利用宣传橱窗、报刊、网络等宣传渠道,积极宣传老旧小区整治提升工作的意义和重要性,畅通群众反映渠道,促使群众继续了解、参与整治提升工作,形成良好的整治提升氛围,以点带面,有效推进其他老旧小区环境整治提升工作。

老旧小区的更新改造作为当前新常态下的民生大事,对于提高居民生活质量、构建和谐社区、营造人文环境、提升城市品质具有重要意义。椒江区也将继续关注民生,稳扎稳打,持续建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的活力社区,实现老旧小区从“旧住区”到“新社区”的华丽转变。


【打印本页】【关闭窗口】

分享到:
0

热门搜索

  • 香港挂牌生肖图2019| 香港挂牌生肖中特网| 香港四不像必中一生肖图|